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索引號: sy-zfb-2019-00039 發布機構: 政府辦
生成日期: 2018-12-26 廢止日期:
文 號: 縣政辦發〔2016〕74號 主題分類: 縣政府辦文件
關鍵詞:
內容概述:

關于印發壽陽縣“鐵腕治污行動”實施方案的通知

各鄉(鎮)人民政府,丹鳳、濱河城區管委會,縣直各有關單位:

現將《壽陽縣“鐵腕治污行動”實施方案》印發給你們,請認真遵照執行。

 

特此通知

 

 

                  壽陽縣人民政府辦公室

                  2016年12月26日

 

 

 

 

 

 

 

壽陽縣“鐵腕治污行動”實施方案

   

    為全面貫徹落實國家、省、市關于當前環境問題治理的工作安排,按照晉中市人民政府辦公廳《關于印發“鐵腕治污行動”實施方案的通知》(市政辦發電〔2016〕40號)要求,經縣政府研究決定,從即日起至2017年3月中旬,在全縣開展“鐵腕治污行動”,特制定此方案。

一、指導思想 

深入貫徹落實“五大發展”新理念,堅持以環境質量改善為導向,進一步落實政府和相關部門環境保護責任,堅持依法行政,嚴懲環境違法行為,以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治污、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本,加快解決重點、難點環境突出問題,為保護群眾健康,保障環境安全,建設美麗壽陽做出積極貢獻。

二、整治重點

(一)嚴厲打擊“土小”企業。全面清理、堅決取締不符合國家產業政策、嚴重污染環境的小型洗煤、煉焦、煉油、鑄造、建材、造紙、電鍍、農藥、有色金屬冶煉、土小石灰窯、土小鋁礬窯等嚴重污染環境的“土小”企業,發現一家,取締一家,對污染環境“土小”企業進行嚴厲打擊。

(二)集中整治工業企業生產過程中大氣污染物不經收集處理、跑冒逸散、無組織排放以及露天進行工業涂裝、噴漆、燒烤等作業行為。

(三)全面加大對全縣所有工業企業、工業集中區和飲用水源地的排查整治力度。重點解決工業企業環保管理水平低下,環保設施運行不正常、危險廢物收集、儲存、處置不規范等問題;全面加大對飲用水源地的排查整治力度,集中整治全縣飲用水水源地保護區范圍內及周邊突出的環境問題。

(四)突出監管造紙、化工、煤炭、電力等重點行業的水、氣污染物達標排放情況,石灰窯、鋁礬窯、石料開采、制磚企業等行業的煙氣、粉塵達標排放情況。要依法采取按日連續處罰、查封扣押、限產停產等措施,嚴厲打擊環境違法行為。對未完成提標改造、嚴重污染環境的企業一律停產治理;對違法超標排污企業一律執行高限處罰。

(五)集中開展原煤散燒、秸稈焚燒、道路揚塵(含城區、省道、國道等)、污水處理廠、垃圾處理廠、建筑工地揚塵、原料堆場、矸石堆場、河道挖沙、渣堆、土堆、煤堆、砂堆亂堆亂放、非法儲煤場、露天燒烤等專項整治行動,嚴格控制面源污染。

(六)進一步加大黃標車淘汰力度,嚴肅查處黃標車淘汰銷號后的違法使用問題;對不符合環保要求的各類運輸車輛和冒黑煙車輛開展集中整治。

(七)重點排查整治化工、造紙企業環境風險隱患,制定完善環境應急預案,開展應急演練、培訓,層層落實環境應急相關制度、措施,建立健全環境風險防控體系,督促企業落實環境安全主體責任。

(八)重點解決群眾反映強烈的環境信訪舉報案件和熱點環境問題,確保環境違法問題處理處罰到位,整改到位,消除環境隱患。

(九)開展縣城建成區范圍內燃煤鍋爐專項整治。重點整治已納入集中供熱管網但仍未接入、仍使用原煤且群眾反映強烈的鍋爐用戶,目前承擔取暖任務的要督促改用清潔燃料,待取暖期結束后督促盡快接入集中供熱管網;建成區范圍內目前仍使用原煤為燃料的茶浴爐一律停止燃用原煤,更換清潔燃料。

三、實施步驟

“鐵腕治污行動”分三個階段進行。

    (一)安排部署和問題排查階段(12月26日—1月5日)

    截止本月底前,各鄉(鎮)和縣直有關部門結合本地實際,制定詳細的實施方案,抓緊安排部署;全面排查和梳理突出環境問題,建立工作臺賬,理出問題清單,明確整改時限、責任單位和責任人。實施方案和工作臺賬于2017年1月5日前報“鐵腕治污行動”領導組辦公室,聯系人:魏志一,電話:13834860346,郵箱:sxsyxhbj@126.com

    (二)集中整治階段(1月6日—2月25日)

   各鄉(鎮)和縣直有關部門,在全面排查和理出問題清單的基礎上,利用50天左右的時間,依據環境問題清單,統籌兼顧,集中整治,并實行嚴格的“對賬銷號”制度。

(三)考核驗收階段(2月26日—3月10日)

各鄉(鎮)和縣直有關部門在自查自糾的基礎上,縣政府將組織進行全面考核驗收,對各鄉(鎮)和縣直有關部門“鐵腕治污行動”工作情況進行考核通報。

四、工作要求

(一)提高認識,落實責任

各鄉(鎮)和縣直有關部門,要充分認識我縣當前環境保護面臨的嚴峻形勢,堅決貫徹市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,認真執行《壽陽縣環境保護工作職責規定(試行)》,按照“黨政同責、一崗雙責、權責一致、齊抓共管、失職追責”的要求,全面加強對“鐵腕治污行動”的組織領導,層層壓力傳導,逐級抓好工作落實。對重大環境問題整改不到位、部門履職不到位和監管責任不到位的行為要嚴肅問責。

(二)突出重點,全面整改

建立問題清單,實行“銷號”制度。重點要針對2013以來國家、省、市環保部門移交轉辦的環境違法問題和本次行動排查發現的突出環境問題,依法依規處置,該關的關,該停的停、該退的退、該改的改、該治的治。

(三)嚴格執法,嚴肅查處

對排查發現的且不能限期整改的各類環境違法問題,該處罰的處罰,該移送的移送,絕不姑息。對一些典型案件要先辦人,后辦事,掛牌督辦,限期辦結。同時,進一步強化環境保護行政執法部門與司法部門的溝通聯系,共同嚴厲打擊環境違法犯罪行為。

(四)強化監督,營造氛圍

實行群眾有獎舉報制度,加強社會監督。各鄉(鎮)和縣直有關部門要積極聯系新聞媒體,公布環境問題清單,跟蹤整改工作進度,曝光典型違法案件,加強輿論監督。

(五)強化督查,跟蹤推進

為確保此次行動切實取得成效,縣政府專門成立兩個督查組,在各階段適時對各鄉(鎮)和縣直有關責任單位專項行動推進情況進行督查督導,跟蹤問效。縣“鐵腕治污行動”領導小組辦公室實行“周報告、半月通報”制度,各鄉(鎮)和縣直有關部門每周向縣“鐵腕治污行動”領導小組辦公室報告整改進展、案件查處、責任追究、問題銷號等情況。領導小組辦公室根據各單位周報告及督查組督查情況,每半月通報一次,對問題限期不能整改的單位責任人將嚴格問責。

 

附件:1、壽陽縣“鐵腕治污行動”領導組

2、縣政府“鐵腕治污行動”督查組名單

   3、壽陽縣“鐵腕治污行動”實施方案責任分解表

   4、壽陽縣“鐵腕治污行動”工作臺賬

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

壽陽縣“鐵腕治污行動”領導組

 

組 長:史 潔(政府縣長)

副組長:范亮珍(縣委常委、常務副縣長)

    楊志旺(政府辦主任)

成 員:常拴林(發改局局長) 

    杜玉明(經商糧局局長)

    宋潤平(環保局局長)

    張海平(住建局局長)

    王海平(公安局副局長)

    張建平(國土局局長)

    王增武(規管局局長)

    杜晉銳(交通運輸局局長)

    楊瑞平(水利局局長)

    姜明亮(農委主任)

    王瑞軍(林業局局長)

    焦 軍(煤炭工業局局長)

    吳志明(市管局局長)

    武明生(安監局局長)

    姜連軍(工業園區管委會主任)

安 靜(城管局局長)

    趙鎖金(公路段段長)

    劉邦文(交警大隊大隊長)

    王  宏(供電公司經理)   

    各鄉(鎮)人民政府、丹鳳、濱河城區管委會主任。              

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,主任:宋潤平(兼)。

各鄉(鎮)和縣直有關部門要成立相應組織領導機構,由各鄉(鎮)和縣直有關部門主要領導擔任領導組組長。


 

附件2

縣政府“鐵腕治污行動”督查組名單

 

督查一組

組 長:鄭 浩

副組長:弓海瑞

成 員:張清泉 祁曉華

督查單位:朝陽鎮、丹鳳城區管委會、濱河城區管委會、尹靈芝鎮、馬首鄉、景尚鄉、松塔鎮、溫家莊鄉;發改局、經商糧局、住建局、公安局、國土局、規管局、交通運輸局、水利局、農委

督查二組

組 長:賈永紅

副組長:鄭海寶

成 員:閆曉斌 崔姜榮

督查單位:平頭鎮、西洛鎮、上湖鄉、平舒鄉、宗艾鎮、解愁鄉、羊頭崖鄉、南燕竹鎮;林業局、煤炭工業局、市管局、安監局、工業園區管委會、城管局、公路段、交警大隊、供電公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



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